得擅自更改。同时，为了防止军队将领拥兵自重、发动叛乱，秦朝还实行了一系列军事管理制度，如虎符制度，调兵必须使用虎符，虎符分为两半，一半在皇帝手中，一半在将领手中，只有两半虎符相合才能调动军队，这就有效地保证了皇帝对军事权力的绝对控制，使军队成为维护皇权统治的有力工具。
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得擅自更改。同时，为了防止军队将领拥兵自重、发动叛乱，秦朝还实行了一系列军事管理制度，如虎符制度，调兵必须使用虎符，虎符分为两半，一半在皇帝手中，一半在将领手中，只有两半虎符相合才能调动军队，这就有效地保证了皇帝对军事权力的绝对控制，使军队成为维护皇权统治的有力工具。
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