就中标。
或者更简单，谁出的钱多，谁的后台硬，谁就拿下了。
至于你接手后，怎么经营管理，是赚是赔，政府才不会操心太多。
但现在，政策、社会等大环境不同。
安映县豆制品厂，作为整个嘉宁市对外承包的第一个国企，政府要考虑的事情有很多。
政府利益、职工利益、企业利益、舆论影响，各方面都要兼顾。
如果豆制品厂被承包后，能够经营得当、扭亏为盈，那就为全市的企业改革工作开了一个好头，接下来就能够以此为范本，将更多经营不善的企业承包出去。
可若是豆制品厂被承包后，无法取得良好的业绩，对于整个嘉宁市的企业改革，将会是一次严重打击。
前世，豆制品厂被承包后，经营不善倒闭。
嘉宁市往后好几年都没有在企业改革方面做出任何大刀阔斧的尝试，只是等到九十年代，跟着全国企业改革浪潮开展了一次“随波逐流”式的改革，最终收效平平。
所以，市县两级政府的谨慎，他完全理解。
接下来，就是准备标书了。
他已经做了这么多准备工作，既有理论研究，又有实地考察，做个标书并不难。
两天后，安映县政府面向社会发布了招标文书。
何玉衡也通过姜雨嘉，拿到了打印好的招标文书和标书范本，回到家里开始撰写标书。
次日上午。
就在何玉衡坐在房间里撰写标书，魏永临四人在院子里忙碌的时候。
有位皮肤粗糙黝黑，看起来像是位朴实农民的中年男人来到了这里。
他不是来买辣条的，而是提着两件礼物，来拜访何玉衡的。
何玉衡将其请到房间内，为其倒茶，询问其来意。
“我姓周，叫周政军，是咱们县食品厂的生产科科长。”
周政军自我介绍，又问道：“不知道何老板有没有听说，咱们县里，打算把豆制品厂承包出去？”