开元十四年九月初，身在东都雒阳的李隆基接到了来自北方安江顺的奏折，安江顺奏请领兵前往北海修筑北海城，探索传闻中的海外大陆，随奏折一同呈上的还有安江顺亲手描绘的一张草图，李隆基在草图上看到了无尽的疆土，立志一定要超越历代先帝的他毫不犹豫的在奏折上写下“准”，同意了安江顺的奏请。
当然，李隆基心中也很清楚，安江顺这样做也有逃避朝中政治斗争的缘故，不过安江顺这样做不仅没有让李隆基生疑，反而加强了李隆基对安江顺的信任，在李隆基看来安江顺这样做就是在向他表明态度，自己是绝对不会参与到朝中党派之争，也绝对不会结党营私，他是一心效忠陛下的。
最重要的是安江顺这样做也会被朝中的几个党派视为敌人，会遭到很多朝臣的孤立，然而这也正是安江顺自己所希望看到的事情，他的战功那都是有真凭实据的，加上他长公主驸马身份，就算被朝臣孤立他也不担心，最多不过就是无法进入中央朝廷中枢吗？这对他有影响吗？完全没有，相比在中枢，安江顺更喜欢在外面的自在生活，而不是在朝廷中枢每日勾心斗角。
李隆基收到奏折的那段时间，安江顺已经做好了北上准备，包括数千名各类工匠和两万将士以及两万民夫，这些都将是修筑北海城的主力，北海城选址已经选好，将会修筑在黑水入海口三角洲上游十里的地方，越往北方走冰冻期越长，将北海城修建在此处也是为了便于交通往来，在无冰期可以通过船舶联络北海城与南边的城池，同时也便于未来的北海城居民开展渔业。
在安江顺的规划中，北海城未来将是一座以海洋贸易和渔业为主的城市，农业
也会发展，不过那只是保障本地居民基本需求的产业，相比其他地区，北海城冬天太过漫长，耕种期不长，在当下的农业技术水平条件下，黑水河流域的农业只能维持当地需求，还做不到安江顺前世现代社会那般的北大仓。
庞大的队伍早在八月下旬就已经出发，这本来就是之前的预定计划，安江顺也参与到新城修筑指挥那是计划之外的事情，为了躲避可能的争斗，安江顺选择了远遁，而也正是因为如此，安江顺这个世界的后人留下了一个宝贵的财富，那便是城市建设的新方案。
安江顺对北海城的规划完全是按照前世的现代城市进行的规划，整个城市没有城墙，城市中心也不是府衙，而是一个巨大的交易市场，虽然这个市场在最初的几年甚至十数年可能也达不到满负载，但是他却为今后的发展留下了足够的空间。
“以市场为圆心，我们将修建东南西北四条大道，而后再每隔三里修建一条圆形主干道环绕一圈，这样的环城路暂时修建三条，第三条在城市最外围，所有主干道宽十丈，城市中每一条小巷至少宽一丈半！如此才方便马车来往，这也是我们修建北海城之初衷，便是要将其打造为往来四方之中转中心，若是转不动那还叫什么中转中心呢？”
“未来，新大陆发现后，来往新大陆的船只都会从这里出发，再回到北海，或许最初几年来往船舶、人很少，但是某敢肯定在未来北海定会是整个北方最繁忙的城市!”
抵达北海城选址后，安江顺的对所有人说出了自己的设计，当然安江顺的设计并不完善，因为一座城池的设计不光是地面道路，还有地下的排水通道，对此，安江顺也给出了自己的看法，那就
是做就要做最好的，整个城池采取排污沟在道路左侧，饮水渠在道路右侧的总体思路，并且排污沟必须在地下，宽度至少三尺，主渠宽度则达到了五尺高度必须能容纳一个人进入作业，每隔五十丈要有天井可以进入地下排水沟。
为此，所有民夫的筑城的第一件工作便是在官吏划定的范围下挖沟！按照安江顺的设计，排水沟整体采取西高东低的设计，位于地下半丈位置，完工后宽三尺半内高七尺，而引水渠则位于地表，城内引水渠宽两尺，深两尺，大部分地方会覆盖石板以遮蔽污染。
引水渠将从黑水上游引水入城，而排水渠最终将直接将污水排入海中。可以说整个筑城过程中工程量最大的便是这排水渠的挖掘和修建了。
光是挖还不够，还要在排污渠的底部和两侧铺设石条，以保证常年流水的冲刷不会破坏沟渠的整体结构，而顶部将全部以长五尺到七尺、厚度三寸左右的石条封顶以保证顶部不会塌陷，而且排沟渠两侧两尺范围内不得有建筑物存在，安江顺的筑城思想在一定程度上借助了古罗马城和他前世的经验，安江顺前世最讨厌的就是一些没有前期市政规划的地方，市政建设修了拆，拆了修，还时不时就要挖开地面进行施工，要不就是一开始的排污管道小了各种麻烦，虽然这跟前世现代化城市化进程过快有关系，但是也不能否认决策者要有一个长期发展建设眼光的重要性。
这一世安江顺有这个资格作为最高决策者，他就要吸取这个教训，而北海城则是他的第一个实验城市，若是成功，安江顺就将在渤海推行，修筑新的渤海城，渤海城常住居民多达二十万，这在现代也算是一个比较大的县城了，若是
要修建新城那更需要一个完善的筑城方案，尤其是排污问题，