中环，礼宾府。
麦乐浩站在办公室窗前，看着鸟语花香的礼宾府，心情格外的沉重，抬头仰望着天空，内心无奈长长叹息。
香江这些年房地产行业在快速增长，市民的财产不是用在炒楼，就是用在炒楼花，普通市民难以购买高价，低收入群体就更不用提。
意识到住房问题的迫切性，因此麦乐浩在1972年10月宣读的首份《施政报告》当中，提出规模宏大的十年建屋计划，目标希望在10年时间内，从卖地等收益投放80亿港元，为180万名香江市民提供居所。
这项计划制定的非常不错，也的确可以为180万名香江市民提供居所，缓解市民的住房压力，可是不幸碰上第四次中东战争爆发。
石油危机之后，当时全球粮食危机更加严重，全球通货膨胀极速加剧，香江作为一个自由贸易港受到很大冲击，制造业外流，香江经济开始向金融、贸易、电子等方向转型。
更加不幸的是，1973年香江爆发了超级股灾，数十万家庭被股市套牢，无数市民下岗失业，香江的经济雪上加霜。
香江的财政收入吃紧，教师、护士、公务员工资相应降低，可是十数万教师三天两头游行，抗议降薪事件。
物价极速攀升，人工成本飞速上涨，种种因素导致十年建屋计划难以完成，按照现在的物价水平，别说为180万名香江市民提供居所，零头的目标都难以完成。
为了改善香江市民福利，提高香江在国际竞争力，港府这些年所有的财政收入和卖地收入全部投资到香江建设中，欠着十数家国际银行债务超过80亿港币。
香江淡水资源难以满足日益增长人口，万宜水库耗资13亿港币，乐安排海水化淡厂耗资5亿港币，这些年在水利设施上耗资超过30亿港币。
港府在1975年动工修建地铁，从17家国际银行获得25亿贷款，地铁项目预计耗资超过百亿港币，好在卖地收益可以缓解贷款压力。
今年港府宣布进一步动用35亿港币，实行九广铁路英段电气化计划，逐步购入全新的电气化列车，取代行车缓慢和已经老化的柴油火车。
港府在今年实施强迫性九年义务教育，教育、医疗在香江基本属于免费，为了缓解升学难问题，又要兴建多所大学，，，
麦乐浩深感压力山大，担任总督6年多时间，为了改善香江的方方面面，港府在基础建设投资超过600亿港币，财政收入难以支撑巨额支出。..
唉，麦乐浩长长叹息，风云日报分析的香江情况非常透彻，十年建屋计划早在石油危机之后就宣告破产，香江的地价、楼价会飞速上涨。
港府早期计划发展六个新市镇、33个公共屋邨、16个居屋屋苑、以及重建11个旧式屋邨，受惠人口调整为96万人。
1974年港府针对内地非法入境者实施的难民政策，加强对边境禁区的管理，试图减少非法入境者进入香江，不过港府基于人道主义，并未全面禁止内地人来港。
新界地区人口在1970年只有大约50万，新界地区现在人口已经达到110万人，动荡时期没办法的事情，何况也顶不住对面故意放水。
1972年香江的人口在410万左右，按照目前人口的增长速度，香江人口在1982极有可能突破500万大关，，，
麦乐浩陷入沉思当中，今年香江人口大约在460万左右，短短四年时间增加40万人，普通市民可能认为是天方夜谭，不可能增长这么多。
唉，华美两国一直在协商建交事宜，据英国国会的判断，如今风云变幻国际局势，双方可能会在1979年1月1日正式建交。
根据华夏这一年多的各种政策方针变化，华夏可能要逐步进行经济转型，也就是计划经济向市场经济过渡，要实施开放性的经济政策。
既然要实施开放性的政策，那必须要选择一个对外的窗口城市，傻子都知道选择的地方是哪里，没有比宝安更合适的地方。
宝安距离香江只有一河之隔，偌大的宝安县人口连3万都不足，想怎么规划就怎么规划，建立一座现代化的城市都没有问题，也不用担心没有华资大亨投资。
宝安毋庸置疑是华夏崛起最快的城市，不用三十年就可以碾压上海、广州、天津这些城市，双方完全不在一个等量级。
香江地少人多，产业转移到宝安是迟早的事情，西方发达国家也会把大量低端产业转移到劳动力低廉的宝安，一个产业成就无数产业链，宝安何愁发展不起来。
然而令麦乐浩担心的是，一旦宝安被选为开放的窗口城市，内地无数的居民会涌入宝安这个新型富有活力的城市，一年人口破五百万也不足为奇。
在香江月薪赚1500港币很容易，而宝安百姓一年也不见得能赚150人民币，这么多人口涌入宝安，又有多少人会跑路到香江，大家又不是傻子。