黎子君提出了设立五大总督府的建议，当即引起了众人的讨论。
辽州总督府，光州总督府等本身就存在，没有什么争议。
只不过在十万大山设立安州总督府。
不少人觉得有些小题大做。
毕竟在他们眼里，十万大山那就是穷山恶水之地。
这设立一个总督府，太抬举十万大山了。
可黎子君详细地阐述了十万大山的情况，这才逐步说服了众人。
“我来说两句。”
看众人都讨论的差不多了。
张云川这才敲了敲桌子，吸引了众人的注意力。
“方才黎大人也详细讲述了十万大山的情况。”
“这十万大山以前就有设立州府的先例，只不过这都是徒有其表，大多数的时候都是由里边的土王自治。”
“这朝廷强大的时候，里边的土王接受朝廷的册封，向朝廷称臣纳贡。”
“可一旦朝廷示弱，这里边的土王马上就翻脸不认人，割据一方，自立为王。”
“如此反反复复，导致朝廷始终无法有力的掌控十万大山。”
张云川强调说：“我们必须要改变这一现状。”
“我们要吸取历朝历代的教训，要用州府流官，取代十万大山里边的土王割据势力！”
张云川顿了顿说：“十万大山地域宽广，各种野兽、药材、矿藏丰富，并非是不毛之地。”
“我们要真正地将十万大山纳入我们的势力范围，那就必须设立州府，派遣官员！”
“不能再像以往那般，让里边的那些山族土王在里边称王称霸，时而臣服，时而反叛。”
张云川的一席话，让众人明白了设立安州总督府的意义。
以前十万大山多次归顺朝廷，可那都是名义上的。
大多数的时候，十万大山内部都是自己各自占据一方。
历朝历代，从没有真正的掌控十万大山。
可张云川这一次不想要名义上的臣服，而是要真正的掌控。
只有真正的掌控，才能一劳永逸地解决山族对各州府的威胁。
才能真正的让十万大山内的百姓和外界融为一体，而不是被称之野人。
“我支持设立安州总督府！”
“我也同意！”
“”
张云川是大帅，他一表态，众人也都纷纷表态附和。
黎子君见状，心里也感慨不已。
大帅就是大帅。
自己费尽了口舌，还有很多人有不同意见。
可大帅一句话，这所有的反对声音顿时都消失无踪。
黎子君提议设立五大总督府。
张云川作为大帅，提出了一些自己的建议。
“除了增设安州总督府外，我觉得还应该设立宁阳总督府。”
张云川解释说：“这江州总督府位置太偏了一些，无法有力掌控宁阳府，东山府，陈州、临川府等地。”
“增设宁阳总督府，不仅仅可以有力掌握这些富庶之地，更能够随时支援新成立的安州总督府”
张云川的提议，当即引起了众人的讨论。
黎子君道：“大帅，既然设宁阳总督府，那我看江州总督府就不必保留了。”
“毕竟东山府，陈州，临川府等地都划归宁阳总督府了，那江州总督府就没有存在的必要。”
“这多一个总督府，势必会多许多衙门和官员，会徒耗钱粮。”
面对黎子君的提议，张云川笑着摇了摇头。
“黎大人此言差矣。”
“我觉得江州总督府还是有必要保留的。”
黎子君疑惑不解：“为何？”
在他看来。
一旦宁阳总督府成立，那江州总督府就没什么地盘了。
这保留一个总督府，没必要。
张云川喝了一口茶水后，这才不急不缓地向众人解释了一番。
“这宁阳总督府成立后，以前东南节度府所辖大多数州府都将归宁阳总督府管。”
“江州总督府并非无事可做，他们以后面向的将会是海洋！”
张云川解释说：“这茫茫大海上，还有无数的岛屿。”
“有些是我们已经探明的，还有一些是我们还没发现的。”
“江州总督府靠海，更有利于管辖海上的岛屿。”
“这江州总督府以后就是我们去探索大海的大后方，给船队提供休息和补给的地方”
黎子君听了张云川的话后，顿时佩服地五体投地。
当自己的目光还局限于岸上的土地的时候。
大帅已经将目光投向了茫茫大海。
“大帅，是我目光短浅了。”
黎子君当即道：“大帅深谋远虑，我支持大帅！”
张云川点了点头，环顾了一圈，满脸微笑。
“谁还有不同的意见？”
面对张云川的询问，没有人再提反对。
“那好！”
张云川当即拍板。
“那此事就这么定下来了。”
“我大夏军团按照黎大人的提议，暂设立六大总督府。”
张云川说着，又看向