扶植黑帮并不是珀菲科特脑子一热想出来的点子，又或者她什么地方搭错了线。
而是眼下的局势决定了切诺伯格这样的大城市需要一个帮派势力和黑市，这有助于稳定社会秩序，也有助于补充物资供应的不足。
这其实不难理解，珀菲科特采取的物资管制可以理解为计划经济，而黑市则是市场经济。
在物资供应不足的时候，自然需要采取计划经济，所有的物资统一调配，这样可以避免浪费，也可以将有限的物资集中到最需要的地方。
但与此同时，市场经济也不能说完全不要了，一些民间市场的自发行为可以作为官方计划经济的补充。
而且尤为重要的一点是，帮派势力在这个时代来说，确实有助于稳定社会秩序。
尤其是随着末日的到来，社会情绪是会越来越动荡的，这种情况下滋生出什么样的灰色势力都不奇怪。
这种时候如果能够事先扶植起来一个帮派势力占据住生态位，那么在未来不能说完全控制局面，也能算是有着先发优势。
而且更关键的是，黑市和走私这种事情你不做就会有别人做，与其把这么一大片市场让给别人去赚钱，珀菲科特觉得不如把它控制在自己手里。
当然，这种事情她作为北境领主只需要传达一个意向即可，具体的操作可以交给底下人去处理。
毕竟堂堂帝国伯爵、北境守护，要是连扶植一個底层帮派都要亲自出马，那未免太跌份的同时也显得她手下的人太无能了。
比起这些来，北境在这场降雪中所暴露出来的问题才是她更应该关注的事情。
因为降雪来的实在是太早，对于北境的人民来说他们甚至完全没有做过冬的准备，家里的柴薪储备不足、食物短缺、御寒的衣物匮乏等等……
这些问题当中有些珀菲科特已经有所预料，在之前的两年时间里她也做了不少准备，因此有些问题在暴露出来之后便被北境的官员们解决了。
有些即便没能解决，但也有着解决方案，只不过这次的降雪来的太快，没来得及启用。
但也有一些问题属于是没有考虑到的。
比如降雪所导致的交通问题，这对于北境来说确实是一个难题。
北境目前的交通方式有三种：火车、马车和飞空艇。
火车走的是铁轨，即便有降雪也很好解决，配置的除雪车可以很快的清理轨道上的积雪，让火车恢复通车。
即便积雪太深的地方，也可以用人工挖掘等方式来挖开积雪，让火车通过。
总体来说，火车运输是比较好保障的，也是目前没有出问题的。
至于飞空艇就更不用说了，走天上的飞行载具，只要不是自己作死冲入云层之中，基本上都不会有什么问题。
这也是目前北境主要的灾后应急措施，靠着飞空艇的机动性来将一些紧缺的物资运到急需的地方。
与这两者相比，传统的交通方式马车就显得很无措了，它们甚至在切诺伯格城里都出行困难。
一方面是马儿本身不是耐寒的动物，天气太冷它们也会受到影响。
另一方面就是马车的通过性能实在是太差了，哪怕积雪稍微厚一点，都会严重影响马车的通行，它们的通过能力甚至还不如人类。
在这样的情况下，北境诸多聚居点的情况就十分堪忧了。
那些修建了铁路的聚居点还好，因为有着铁路最起码还可以保证稳定的物资供应。
但是那些没有铁路的聚居点就惨了，连接城镇或者其他聚居点被积雪覆盖，根本走不通的道路将他们与其他聚居点隔绝开来，只能依靠快速出动的飞空艇来保证最低限度的物资供应。
对于这些聚居点来说，吃其实还好，毕竟压缩饼干机算是普及到了每一个聚居点的，就算没有普及用飞空艇运过去也不是什么难事。
所以食物供给算是第一时间被保证的事情。
而供水就更不用担心了，北境下的是雪，这些积雪铲起来就可以直接当水源使用了。
这个年代的工业污染也不严重，积雪也基本上都是干净的，除了靠近工厂区的地方有着一定程度的污染之外，其他地方基本上还保留着相当原始的自然生态。
所以积雪拿来当水源用是一点问题都没有的。
真正大头的困难还是燃料的问题。
北境随着城市的建立、工业中心的投入运行，光靠鹰嘴崖附近的那一个小煤矿肯定是不够的。
事实上在过去的一年里，北境光是大型煤矿就投产了三个，中型煤矿也在珀菲科特的批准下开采了七个。
至于说小型煤矿或者没有报上来的私自开采的小煤窑就更多了，不过珀菲科特对此也只是睁一只眼闭一只眼，没有过多的去苛责。
小煤窑这种东西虽说确实算是私自窃取她作为北境领主的财产，毕竟按照帝国法律领主领土上的一切矿产资源都是属于领主的，只有其中的黄金之类的战略资源才需要和国王分享。
但对于珀菲科特来说，领民开采一些小煤窑来保证自己的燃煤供应实在不是什么大不了的问题。
就算这些聚居点向上报备，最后