皇权是稳固了。
天下呢？
谁来治理？
皇帝不管，反正天下这么大，就算是败坏也能败坏好多年。
洛氏和皇帝之间有一个根本性的矛盾。
那就是社稷和君王之间的取舍。
有一句话可以比较形象的表明洛氏的态度，即天下重于社稷，重于宗庙，重于君王。
即首先保证天下是属于诸夏的，再保证天下是祥和安定的，再保证天下是属于刘氏的，最后保证刘氏的某一个君王在位。
而皇帝不这样想。
大部分皇帝的第一目标是维持自己的统治。
甚至很多皇帝为了维护自己的统治会不在乎祖宗基业，颇有一种，我死之后，哪管洪水滔天的感觉。
在保证自己在位的情况下，皇帝才会去振作天下。
洛氏一以贯之的做法，皇帝英明神武时，就帮助皇帝加强皇权，推行改革，缓解社会矛盾。
皇帝开始玩弄权术，只想搞平衡维护自己的权位，放任亲信作乱时，就打击皇帝。
一个王朝缺了谁都能转，但是缺了这么多人是真的转不动，偌大的朝廷之，一个说反对意见的人都没有，一个清正之臣都没有。
这样的王朝还能变好？
难道皇帝是素王降世，天生圣人，生而知之吗？