很多军士杀敌却没有拿到首级，连请功都没办法，极其打消积极性。
战功制由此开启，以表现论战功，人人都有功劳等，就是弥补首功制的。
但首功制需要领兵官、纪功官、督军太监顶着箭雨矢石注意战场动态，一是没那么多正直的人，二是记录不过来。
两者各有优劣，在袁可立等人来遵化前就下达了军令，两者同时来，不准战场割首级，违者杀无赦。
首功和军功都有总旗为单位上报，逐级印证。
而且两者最终都是加官进爵赏银，手段极其单一，奖了就过了，军士对军中、朝廷都没有什么反馈，这是极其浪费的存在。
大兵团作战的战功准确统计别说他没办法解决，后世也是一样，但奖励却是可以参考后世。
想到这里，崇祯让人送来笔墨纸砚，随即将杯中茶一饮而尽，提笔便写了起来。
大明军士军衔制，三等七衔，大明军士军饷制、大明军士军功等级及军功章制……
一条条内容跃然纸上。