汉武帝没得到自己想要的，显得很是闷闷不乐。
再回到尧母宫的时候，刘焕诧异的道：“父皇，怎么了？”
汉武帝摆摆手，道：“没事。”
刘焕叹息道：“父皇对不起，我以为我提出的军制改革已经很不错了，方才太子提出来之后我才知晓我和他的差距。”
刘焕现在就利用汉武帝的同情心将自己的凄惨卑微发挥到了极点。
同时刘焕也品尝出来一些不同寻常的信息，他觉得汉武帝现在似乎已经不再如以前一样信任卫宁。
“朕知道你是为他好，既然他不去，那朕便让伱去巡查便是。”
所以刘焕无论如何也要抓住这次机会。
是啊，方才他去找卫宁谈话，被卫宁搪塞掉了，归根结底的原因还是因为外廷支持卫宁的臣僚太多了。
封王非我意，我要的是卫宁的位置。
军制改革不如其他，若是弄不好会让军队哗变，这是历朝历代统治者都不能看到的结果。
“却遭外廷激烈反对……你放心，朕迟早会给你封王的。”
若是自己去北疆了，汉武帝和卫宁关系缓和了怎么办？
不过刘焕也真心觉得汉武帝现在的判断力越来越低，以前他绝对不会如此，自己这点小心思恐怕汉武帝一眼就能识破。
卫宁听到桑弘羊要去巡查北疆，不由疑惑的道：“父皇为什么派你去？”
汉武帝哼了一声，提起外廷那群文官他便来气，“朕本打算给你封王，好让你下半辈子过的好点。”
当桑弘羊离开未央宫后，便去户部将太初元年未来几个月的工作重点交给了户部侍郎。
“政策才刚开始，若是有什么不妥之处，我们可以随时调整。”
桑弘羊重重的点头，道：“好！”
“军队内士卒如何想的，会不会有反对的情绪等等，你都要去了解清楚。”
如此就节省了一半的军费开支。
卫宁点点头，对桑弘羊道：“有什么问题及时发信给孤。”
桑弘羊听到汉武帝要派遣自己去巡查北疆的军队很是意外，按理说这任务应该交给兵部尚书刘屈氂，可为什么却交给了自己？
汉武帝看着桑弘羊，道：“军队是国家的根基，这场军制改革你我都不清楚是善是坏。”
汉武帝道：“可是他不领情，呵呵。”
“按理说就算派人也该派刘屈氂去才对，他才是兵部尚书。”
这些都是自己争取来的，和汉武帝没有任何关系。
刘屈氂和桑弘羊关于军制改革的正常，彻底下放到各边军。
似乎想通了什么，双目渐渐明亮了起来。
刘焕笑着道：“父皇，虽然儿臣很想去替父皇分忧，但外臣的臣僚们可未必会同意。”
自从他被汉武帝叫回来后，他就一直在朝这个位置努力。
卫宁心神不宁的看了一眼桑弘羊，桑弘羊还以为他担心自己的安全，道：“殿下放心，臣会尽快回来。”
刘焕始终认为，汉武帝至始至终都没看得上自己。
元封五年的年关依旧是卫宁在东宫独过。
桑弘羊觉得汉武帝说的没错，于是欣然应下这个差事。
汉武帝愣了一下。
五十万的壮丁们可以带动大汉的经济发展，可谓一举两得。
桑弘羊摇摇头道：“臣也不清楚陛下为何派臣去，不过陛下担忧军制改革会有不妥，臣去巡查一番也安心。”
交代完一切后，第二日一早桑弘羊来到东宫和卫宁作别。
“儿臣本也是一番好意，想让太子去北疆军队添一些威望，可是……”
刘焕双目一亮，开口对汉武帝道：“父皇，既然太子殿下不愿意去北疆，那可以派遣臣僚代表太子殿下过去呀。”
他也知道汉武帝召自己回来本就不怀好意，是为了打压卫宁故意做给卫宁看的。
“朝廷可以以强权将政策推行下去，但是士卒们是否会心怀怨念，这些谁也说不清。”
“军队不比别的，万一出现任何变数，都于国家不利。”
在元封五年前，大汉的总兵力高达一百万，这则政策下去，太初元年这一年应该能将总兵力控制在五十万左右。
是的，他之所以说出这些话，就是为了给汉武帝提个醒，你可以减除卫宁的羽翼啊。
把那些支持卫宁的官僚们，全部调离中枢，那么余下在中枢的人岂不都听令于自己？
“儿臣现在什么都代表不了，去北疆巡查军队也是名不正言不顺，外廷文官怎会同意呢？”
但愿是自己多心了吧。
桑弘羊这么一走，什么时候能回来，巡查多久，汉武帝可都没交代好。
不过卫宁已经习以为常，大年的时候带着家人全部去了卫青府邸，陪着卫青一起度过了美好的年关。
朕既然没办法和他达成一致，那么我为什么不让他的人远离中枢呢？
刘焕安静的看着汉武帝变幻莫测的神色，他大抵知道自己的计谋成功了。
当政策正式下发之后，汉武帝则单独召见了桑弘羊。
可卫宁却不怎么安心。